新華社倫敦4月5日電 新聞分析丨關(guān)稅政策沖擊美國(guó)“科學(xué)核心基礎(chǔ)設(shè)施”
新華社記者郭爽
美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前簽署所謂“對(duì)等關(guān)稅”行政令。英國(guó)《自然》雜志最新刊文指出，特朗普上任以來(lái)采取的多項(xiàng)政策已“深刻改變了美國(guó)科學(xué)”，新一輪關(guān)稅政策更將導(dǎo)致美國(guó)科研設(shè)備和用品價(jià)格大幅上漲，對(duì)美國(guó)科學(xué)研究再次造成嚴(yán)重沖擊。
美國(guó)是全球?qū)嶒?yàn)室設(shè)備和試劑最大的進(jìn)口和出口方之一。科學(xué)界人士表示，美國(guó)新一輪關(guān)稅政策將影響美國(guó)“現(xiàn)代科學(xué)的核心基礎(chǔ)設(shè)施”，可能對(duì)美國(guó)科研造成“持久損害”。
或?qū)蒲性斐沙志脫p害
《自然》最新刊發(fā)多篇文章指出，特朗普開(kāi)啟第二個(gè)總統(tǒng)任期以來(lái)，美國(guó)政府已采取多項(xiàng)措施，“深刻改變了美國(guó)科學(xué)”。
這些舉措包括關(guān)閉多個(gè)研究項(xiàng)目，阻止從氣候到病毒等一系列研究工作，解雇大量聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的科研人員等。此外，美國(guó)政府表示未來(lái)還將采取包括大幅削減研究經(jīng)費(fèi)等更多舉措。
在這一背景下，對(duì)美國(guó)實(shí)驗(yàn)室來(lái)說(shuō)，科研預(yù)算本已因前所未有的撥款取消和大學(xué)經(jīng)費(fèi)削減而捉襟見(jiàn)肘，如今又將面臨美國(guó)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和專業(yè)科學(xué)儀器成本的大幅上漲。
“這些不是奢侈品，它們是現(xiàn)代科學(xué)的核心基礎(chǔ)設(shè)施。”美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)研究全球供應(yīng)鏈和醫(yī)療保健的戴廷龍指出。
戴廷龍說(shuō)，分別于5日和9日生效的新一輪關(guān)稅意味著“科研成本結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性變化”，而且是在科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)面臨巨大財(cái)務(wù)壓力時(shí)實(shí)施的，“這不僅是勒緊褲腰帶的問(wèn)題，這可能是壓到駱駝的最后一根稻草，并有可能造成持久損害”。
威斯康星大學(xué)麥迪遜分校的物理學(xué)家米哈伊爾·卡茨表示，目前尚不清楚關(guān)稅政策將如何適用于已列入撥款預(yù)算的美國(guó)科研項(xiàng)目，不知道這些預(yù)算價(jià)格是不是加上關(guān)稅后的價(jià)格。
美實(shí)驗(yàn)室將受更大影響
數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)在全球?qū)嶒?yàn)室設(shè)備和試劑進(jìn)出口方面占重要地位，每年進(jìn)口的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和試劑價(jià)值巨大，其中許多產(chǎn)品來(lái)自受關(guān)稅上調(diào)影響的國(guó)家和地區(qū)。
受訪科研人員告訴《自然》，在美國(guó)實(shí)驗(yàn)室中，顯微鏡或精密分析設(shè)備等高端實(shí)驗(yàn)室儀器可能來(lái)自德國(guó)（進(jìn)口產(chǎn)品將被征收20%關(guān)稅）和日本（24%），診斷工具、抗體和特殊化學(xué)品可能來(lái)自瑞士（31%）和英國(guó)（10%），塑料器皿可能來(lái)自墨西哥，DNA測(cè)序儀和細(xì)胞計(jì)數(shù)器等專用設(shè)備可能來(lái)自加拿大，美國(guó)實(shí)驗(yàn)室使用的實(shí)驗(yàn)室玻璃器皿滅菌器、離心機(jī)等通常來(lái)自歐洲地區(qū)……
美國(guó)ARES Scientific公司為包括眾多大學(xué)在內(nèi)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室提供科研設(shè)備。公司首席執(zhí)行官德魯·凱沃爾基安表示，他們供應(yīng)的產(chǎn)品中大約40%是進(jìn)口的。新一輪關(guān)稅宣布后，該公司眾多產(chǎn)品報(bào)價(jià)已高出20%。
混亂時(shí)期的開(kāi)端
美國(guó)波士頓大學(xué)供應(yīng)鏈管理研究專家賈南·居內(nèi)什·喬爾盧表示，更換供應(yīng)商并非易事，信任需要建立，質(zhì)量需要檢驗(yàn)，“這不是一朝一夕就能做到的事”。
就高端光學(xué)顯微鏡等一些產(chǎn)品而言，并非美國(guó)制造，這將不可避免受到新關(guān)稅政策影響。而即使在美國(guó)制造的很多產(chǎn)品也同樣依賴進(jìn)口零部件。戴廷龍指出，美國(guó)加利福尼亞州制造的DNA測(cè)序儀可能仍依賴其他國(guó)家的光學(xué)元件和半導(dǎo)體。
《自然》指出，美國(guó)關(guān)稅政策將可能導(dǎo)致全球?qū)嶒?yàn)室設(shè)備和用品價(jià)格飆升。正如戴廷龍所說(shuō)，“我們實(shí)際上正處于可能因關(guān)稅而引發(fā)的混亂時(shí)期的開(kāi)端”。
