美國總統(tǒng)特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮“不歡而散”的后續(xù)影響正在不斷發(fā)酵。
綜合新華社與央視報道，3日，美國暫停對烏克蘭的軍事援助，直到特朗普認定烏克蘭領導人表現(xiàn)出對和平的誠意承諾。同時，有美國官員表示，特朗普政府已停止為新的對烏克蘭武器出售提供資金，并正在考慮凍結美國庫存中的武器運輸。
2月28日，俄烏領導人在白宮爆發(fā)激烈爭吵后，特朗普當天就命令美國國家安全機構的官員研究可能對烏克蘭采取一系列措施，包括停止軍事援助。
接受第一財經(jīng)采訪的專家對美國政府的這一決定不意外，均認為美國暫停對烏克蘭軍事援助的影響，不僅會使烏克蘭在前線面臨軍備上的短缺，而且不利于后續(xù)烏克蘭危機的和平解決。
歐洲與烏克蘭急速承壓
復旦大學歐洲問題研究中心主任、歐盟讓-莫內(nèi)講席教授、上海歐洲學會會長丁純告訴第一財經(jīng)，在美國暫停軍事援助后，毫無疑問，對烏克蘭和歐洲來說，必須承受急迫的軍事壓力，“相關數(shù)據(jù)顯示當前對烏克蘭的軍事援助方面，美國占了近2/3，似乎歐洲的軍火產(chǎn)能目前沒法替代美國停止軍援的缺口。”
蘭州大學政治與國際關系學院副教授韋進深對第一財經(jīng)表示，一方面此前特朗普與澤連斯基在白宮會晤以談崩收場，暫停對烏克蘭的這種軍事援助，是會談談崩的直接反應，“也就是說，澤連斯基沒有按照特朗普的原定計劃簽署礦產(chǎn)協(xié)議，所以特朗普將這一問題與戰(zhàn)略掛鉤，直接在對烏克蘭的軍事援助上按下暫停鍵。”
另一方面，在韋進深看來，暫停對烏克蘭的軍事援助，也是特朗普以壓促和手段的體現(xiàn)。他解釋道，此前俄美領導人通話使得俄美關系出現(xiàn)緩和跡象，特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京的線下會晤也即將舉行，在這樣的背景下，烏克蘭方面并沒有按照特朗普的設想，對俄美關系的緩和與美國在烏克蘭危機的立場上進行配合。
3日，特朗普在白宮記者會上回應相關提問時表示，美烏礦產(chǎn)協(xié)議并未告吹，他將于當?shù)貢r間3月4日晚發(fā)表上臺后的首場國情咨文演講中再度就這份協(xié)議進行表態(tài)。與此同時，盡管已離開美國，澤連斯基2日晚在歐洲接受媒體采訪時也表示，他仍“愿意”簽署該協(xié)議，也仍愿意與美國進行“建設性對話”。澤連斯基還表示，如果收到邀請，他愿意重返白宮進行進一步會談。
韋進深認為，“烏克蘭危機爆發(fā)以來，美國是對烏克蘭提供軍事援助的最大支持者，暫停之后將會直接導致烏克蘭在沖突中處于下風，使得烏克蘭在軍事武器上更加顯得捉襟見肘。”他分析道，“此外，暫停軍事援助，可能使烏克蘭國內(nèi)產(chǎn)生一種所謂的‘哀兵心理’，或?qū)е绿乩势找詨捍俸偷氖侄萎a(chǎn)生適得其反的結果，反而不利于美國推動俄烏之間的談判和停火。”
丁純告訴第一財經(jīng)，歐洲挺烏熱情很高，但在軍事上要堵上美國停止軍援后的缺口較難，“經(jīng)濟上，從短期來看，歐洲可勉強支撐烏克蘭較短時間，從中長期來看，將很困難。歐洲本身經(jīng)濟狀況不佳，再加上各國內(nèi)部民眾及右翼政黨等會詰問政府，反對無條件支持烏克蘭。”
美歐各向烏克蘭提供了多少援助
自烏克蘭危機爆發(fā)以來，美國與歐洲對烏克蘭的援助規(guī)模始終是國際輿論的焦點。但由于統(tǒng)計口徑不同，各機構近年來的統(tǒng)計結果也并不一致。
美國總統(tǒng)特朗普多次宣稱美國已提供“3000億至3500億美元援助”，不過第一財經(jīng)梳理美國國會公開信息顯示，自2022年2月~2024年12月底，美國國會批準的援烏資金總額約為1750億美元，但其中只有1060億美元是直接用于烏克蘭，而且大多數(shù)是以武器支持的形式。還有600多億美元的資金撥給了美國與戰(zhàn)爭有關的其他各種項目，包括武器的制造以及資助受沖突影響的其他國家等。即便在這1060億美元的資金中，至少有70%被留在美國。
德國基爾研究所（Kiel Institute）數(shù)據(jù)庫“烏克蘭援助追蹤”（Ukraine Support Tracker）則對比了美歐在2022年1月至2024年12月期間對烏克蘭的援助情況。上述數(shù)據(jù)顯示，歐洲對烏克蘭的援助數(shù)額遠超美國。其中，美國對烏實際援助總額僅為1140億歐元；歐洲則實際投入了約1323億歐元。雙方援助的重點也略有不同，比如美國對烏克蘭的實際援助中，軍事占據(jù)主導，約為640億美元，其余為財政和人道主義援助。歐洲對烏克蘭的援助重點則在財政領域，為464億美元。
美國智庫“戰(zhàn)爭研究所”（ISW）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，歐盟、英國和挪威對烏克蘭的直接軍事和非軍事援助累計總額也超過美國，共提供和承諾了超過2040億美元的援助，而美國對烏克蘭的相關援助額為1830億美元。
據(jù)新華社報道，2日由英國首相斯塔默主導、歐洲多國領導人參與的倫敦峰會給出了支持烏克蘭的四個步驟，分別是繼續(xù)向烏克蘭提供軍事支持，并對俄羅斯施加經(jīng)濟壓力；實現(xiàn)持久和平必須確保烏克蘭的主權和安全，烏克蘭必須參與其中；達成和平協(xié)議后，繼續(xù)加強烏克蘭的防御能力，以阻止任何未來可能的安全威脅；建立一個致力于捍衛(wèi)烏克蘭和平協(xié)議并保證和平的聯(lián)盟。斯塔默還宣布，英國將允許烏克蘭使用16億英鎊的英國出口融資購買約5000枚防空導彈，這些導彈將在英國制造。英國準備與其他國家一道，通過提供“地面部隊和空中力量”來支持和平協(xié)議。這是歐洲對烏克蘭的最新支援。6日歐洲還將召開峰會聚焦烏克蘭問題。
