近日,中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《2025年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》(以下簡稱《工作要點》)。《工作要點》要求,深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,按照《中共中央 國務院關于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》的部署要求,深入實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,堅持學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,堅持發(fā)揮信息化驅動引領作用,錨定強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)任務目標,著力推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,為加快建設網(wǎng)絡強國、推進鄉(xiāng)村全面振興提供堅實支撐。
《工作要點》明確了工作目標:到2025年底,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展“十四五”圓滿收官。數(shù)字技術在確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧中的作用更加彰顯。全國行政村5G通達率超過90%,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率進一步提升,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額持續(xù)穩(wěn)定增長,鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能、信息服務水平不斷增強,數(shù)字技術加速推動城鄉(xiāng)差距縮小、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
《工作要點》部署了9個方面26項重點任務。一是夯實數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎。包括進一步完善農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施、加快農(nóng)村基礎設施數(shù)智化改造、有序推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源集成共享。二是有力支撐守牢“兩條底線”。包括完善糧食安全數(shù)字化支撐保障、強化防止返貧致貧網(wǎng)絡幫扶舉措。三是加快推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。包括促進智慧農(nóng)業(yè)技術裝備創(chuàng)新應用、提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。四是壯大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。包括推動農(nóng)村電商高質量發(fā)展、因地制宜推動農(nóng)文旅融合發(fā)展、運用數(shù)字技術促進農(nóng)民就業(yè)增收。五是繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化。包括推進鄉(xiāng)村文化文物資源數(shù)字化、加大鄉(xiāng)村公共文化服務數(shù)字化供給。六是提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能。包括持續(xù)推進農(nóng)村“三務”信息化建設、提升農(nóng)村社會治理數(shù)字化水平、增強農(nóng)村智慧應急管理能力。七是深化鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務。包括持續(xù)提升鄉(xiāng)村教育數(shù)字化水平、持續(xù)推進鄉(xiāng)村數(shù)字健康發(fā)展、持續(xù)深化農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務、強化農(nóng)村特殊人群信息服務保障。八是推進智慧美麗鄉(xiāng)村建設。包括深化農(nóng)村人居環(huán)境整治數(shù)字化應用、提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管效能。九是統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。包括加強數(shù)字鄉(xiāng)村跨部門跨層級協(xié)同聯(lián)動、實施數(shù)字鄉(xiāng)村強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項行動、完善數(shù)字鄉(xiāng)村多元化投入保障機制、多措并舉培育壯大數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊伍、營造數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展良好環(huán)境。
2025 年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點
2025 年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是進一步全面深化改革的關鍵一年。做好數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作,要深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,按照《中共中央 國務院關于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》的部署要求,深入實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,堅持學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,堅持發(fā)揮信息化驅動引領作用,錨定強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)任務目標,著力推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,為加快建設網(wǎng)絡強國、推進鄉(xiāng)村全面振興提供堅實支撐。
一、工作目標
到 2025 年底,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展“十四五”圓滿收官。數(shù)字技術在確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧中的作用更加彰顯。全國行政村 5G 通達率超過 90%,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率進一步提升,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額持續(xù)穩(wěn)定增長,鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能、信息服務水平不斷增強,數(shù)字技術加速推動城鄉(xiāng)差距縮小、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
二、重點任務
(一)夯實數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎
1.進一步完善農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施。根據(jù)應用需求有序推進農(nóng)村地區(qū) 5G 網(wǎng)絡和千兆光網(wǎng)建設。繼續(xù)完善電信普遍服務補償機制,支持農(nóng)村和邊疆地區(qū)通信基礎設施建設,不斷提升網(wǎng)絡覆蓋水平和供給能力。持續(xù)推進有線電視網(wǎng)絡升級改造,加快建設新型廣電網(wǎng)絡,推進直播衛(wèi)星終端推廣普及,推動高清超高清電視節(jié)目進村入戶。持續(xù)做好網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全督查檢查工作,加強涉農(nóng)重點網(wǎng)站和業(yè)務信息系統(tǒng)防護能力建設。
2.加快農(nóng)村基礎設施數(shù)智化改造。持續(xù)推進農(nóng)村公路“一 路一檔”信息化建設,進一步提升農(nóng)村公路路況自動化檢測比例。深入開展數(shù)字孿生灌區(qū)先行先試,推動水利基礎設施數(shù)字化、智能化改造,提升農(nóng)村地區(qū)水旱災害防御能力和供水保障能力。持續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,鼓勵有條件地區(qū)穩(wěn)步推動農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化、智能化轉型,提升農(nóng)村供電能力和供電質量。開展第二批農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點縣(重點市)和產(chǎn)地冷鏈集配中心建設培育工作,提升產(chǎn)地冷鏈物流信息化水平。
3.有序推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源集成共享。豐富完善自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”,基于國土空間基礎信息平臺促進自然資源數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的共享應用。推動國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺和用地“一張圖”建設,制定完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)管理制度。建好用好新一代國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng),進一步強化與農(nóng)機、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺的系統(tǒng)融合和信息共享。深入推進“信易貸”工作,依托全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡,持續(xù)加強涉農(nóng)信用信息歸集共享。指導各地規(guī)范開展涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)授權運營,打造更多涉農(nóng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用場景。鼓勵涉農(nóng)企業(yè)開展數(shù)據(jù)管理國家標準(DCMM)貫標工作。
(二)有力支撐守牢“兩條底線”
4.完善糧食安全數(shù)字化支撐保障。利用遙感技術等開展高標準農(nóng)田監(jiān)測監(jiān)管,持續(xù)完善黑土區(qū)、鹽堿地等耕地質量監(jiān)測網(wǎng)絡。持續(xù)開展全鏈條、伴隨式、精細化農(nóng)業(yè)氣象服務,提升農(nóng)業(yè)氣象災害風險預警能力和主要糧食作物產(chǎn)量預報水平。深化糧食購銷領域監(jiān)管信息化應用,加快構建“人機協(xié)同”監(jiān)管新模式,實現(xiàn)對糧食購銷全場景、穿透式監(jiān)管。制定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表,加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布和預期引導。
5.強化防止返貧致貧網(wǎng)絡幫扶舉措。推進覆蓋農(nóng)村人口的防止返貧致貧監(jiān)測幫扶促鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺建設,不斷優(yōu)化防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機制。進一步完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,加強跨部門信息共享比對。支持脫貧地區(qū)謀劃一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設施建設項目,推動納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫儲備實施。用好脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺(“832 平臺”)、央企消費幫扶電商平臺等線上渠道,開展“巾幗電商”“青耘中國”直播助農(nóng)活動,持續(xù)擴大脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。鼓勵中央企業(yè)結合援扶縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才建設需求,落地實施一批數(shù)字鄉(xiāng)村領域優(yōu)質幫扶項目。持續(xù)推進“萬企興萬村”行動,引導民營企業(yè)參與并支持脫貧地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設。實施“網(wǎng)聯(lián)優(yōu)教”項目,支持脫貧地區(qū)教育數(shù)字化建設與應用。
(三)加快推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展
6.促進智慧農(nóng)業(yè)技術裝備創(chuàng)新應用。強化國家智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心建設,大力開展基礎性、前沿性智慧農(nóng)業(yè)技術研究。發(fā)布一批智慧農(nóng)業(yè)主推技術,推廣一批智慧農(nóng)業(yè)成熟技術裝備和集成應用模式。實施農(nóng)機裝備高質量發(fā)展行動,聚焦大型高端智能農(nóng)機裝備、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機裝備加快推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關。實施農(nóng)機購置與應用補貼政策,支持購置使用高端、智能、綠色農(nóng)機和北斗輔助駕駛系統(tǒng)及監(jiān)測終端。持續(xù)完善全國農(nóng)機作業(yè)指揮調度平臺功能。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)領域產(chǎn)業(yè)計量測試體系建設,推動農(nóng)機裝備計量科研成果轉化。開展農(nóng)業(yè)社會化服務擴面提質行動,支持有條件的服務主體建設農(nóng)事綜合服務中心,促進數(shù)字化、智能化與農(nóng)業(yè)社會化服務深度融合。
7.提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。聚焦重點區(qū)域重點品種,探索推廣一批主要作物大面積單產(chǎn)提升的數(shù)字化種植技術方案。指導各地根據(jù)種養(yǎng)殖實際需求,因地制宜建設多樣化的智慧農(nóng)(牧、漁)場。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試,建設一批智慧農(nóng)業(yè)引領區(qū)。加快 5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術與農(nóng)機裝備深度融合,深入推進無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試驗。繼續(xù)加強部省兩級農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯管理信息標準化歸集,啟動對接農(nóng)批市場準入系統(tǒng)。
(四)壯大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
8.推動農(nóng)村電商高質量發(fā)展。持續(xù)實施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,培育壯大土特產(chǎn)網(wǎng)絡品牌,促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售“優(yōu)質優(yōu)價”。加強農(nóng)村電商供應鏈建設,推廣農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式。深化縣域商業(yè)三年行動,推動縣域商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化轉型,加快完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡和物流配送體系。繼續(xù)實施“一村一站”工程,完善農(nóng)村快遞末端服務設施。鼓勵郵政快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等企業(yè)加強市場化合作和信息共享,因地制宜發(fā)展中轉集運、共同配送、供銷集配等模式。
9.因地制宜推動農(nóng)文旅融合發(fā)展。持續(xù)開展鄉(xiāng)村旅游數(shù)字提升行動,引導更多互聯(lián)網(wǎng)平臺投身鄉(xiāng)村文旅發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村旅游轉型升級。開展 2025 年“游購鄉(xiāng)村”系列活動、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行推介活動,通過線上線下渠道打造鄉(xiāng)村旅游消費新場景。推進第二批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點,培育文旅融合新業(yè)態(tài)新模式。深入推進“鄉(xiāng)村著名行動”,全面加強鄉(xiāng)村地名和利農(nóng)惠農(nóng)興趣點的采集上圖與服務應用,探索地名信息賦能鄉(xiāng)村文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。
10.運用數(shù)字技術促進農(nóng)民就業(yè)增收。鼓勵有條件的地區(qū)盤活用好農(nóng)村閑置資源資產(chǎn),通過信息化賦能等方式壯大村集體經(jīng)濟。建設用好全國統(tǒng)一的就業(yè)公共服務信息平臺,完善跨地區(qū)招聘求職線上服務,促進農(nóng)村勞動者就業(yè)增收。逐步完善全國農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺功能,推動農(nóng)民工工資支付保障制度落實。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)標注、呼叫中心、直播電商等新興產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民就地就近就業(yè)渠道。持續(xù)實施高素質農(nóng)民培育計劃、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓,提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量和層次。
(五)繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化
11.推進鄉(xiāng)村文化文物資源數(shù)字化。深入實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,推動鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進中國傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村數(shù)字博物館建設,探索文化遺產(chǎn)“數(shù)字化+產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式。深入推進國家文物資源大數(shù)據(jù)庫(中國文物云)建設,推動鄉(xiāng)村文物資源數(shù)字化永久保存和活化利用。繼續(xù)實施非遺記錄工程,舉辦“云游非遺·影像展”等活動,支持網(wǎng)絡傳播農(nóng)村非遺資源。
12.加大鄉(xiāng)村公共文化服務數(shù)字化供給。持續(xù)深化網(wǎng)絡文明建設,打造網(wǎng)絡文化品牌,不斷豐富農(nóng)村地區(qū)群眾網(wǎng)上精神文化生活。加快完善國家文化專網(wǎng)和文化數(shù)據(jù)服務平臺,優(yōu)化基層公共數(shù)字文化服務網(wǎng)絡,推動鄉(xiāng)村公共文化服務普惠應用。繼續(xù)支持地方實施全國智慧圖書館體系和公共文化云建設項目,推動優(yōu)質公共文化資源直達基層。進一步推進智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設,更好滿足農(nóng)村群眾綜合文化視聽和信息服務需求。繼續(xù)加大對“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡視聽節(jié)目和作品的支持,擴大鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化優(yōu)質內容供給。
(六)提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能
13.持續(xù)推進農(nóng)村“三務”信息化建設。繼續(xù)深化全國黨員管理信息系統(tǒng)應用,發(fā)揮好共產(chǎn)黨員教育平臺作用,提升農(nóng)村基層黨建信息化水平。優(yōu)化升級全國一體化政務服務平臺,強化政務服務線上線下融合和向基層延伸。加快推動政務數(shù)據(jù)開放共享、直達基層,更好支撐“高效辦成一件事”。規(guī)范政務移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序管理,深化整治“指尖上的形式主義”,穩(wěn)步推進數(shù)字賦能基層工作。推廣應用全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,常態(tài)化開展監(jiān)測預警和成果應用。
14.提升農(nóng)村社會治理數(shù)字化水平。依法嚴厲打擊農(nóng)村地區(qū)涉詐、涉賭等各類網(wǎng)絡違法犯罪活動,針對農(nóng)村易受騙人群開展精準反詐宣傳。持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)非法宗教、邪教有害信息治理。深入推進公共法律服務網(wǎng)絡平臺建設,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)公共法律服務供給。鼓勵各地開展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化實踐,推廣簡便易行、務實管用的數(shù)字化治理工具。
15.增強農(nóng)村智慧應急管理能力。持續(xù)推進鄉(xiāng)村應急廣播體系建設,提升各類災害監(jiān)測預警預報信息發(fā)布能力和重大災害現(xiàn)場信息獲取能力。持續(xù)開展應急管理部統(tǒng)建系統(tǒng)推廣應用,提升農(nóng)村基層應急管理信息化支撐能力。推進國家自然災害綜合監(jiān)測預警平臺在地方的應用,提升鄉(xiāng)村防災減災救災能力。推進天氣氣候智能網(wǎng)格一張網(wǎng)建設,強化災害性天氣短時臨近監(jiān)測預警,持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準預報能力。
(七)深化鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務
16.持續(xù)提升鄉(xiāng)村教育數(shù)字化水平。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村教育數(shù)字化基礎設施,繼續(xù)支持學校網(wǎng)絡設施設備和“三個課堂”建設。加大國家智慧教育公共服務平臺在農(nóng)村地區(qū)的應用推廣,推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和教育質量提升。加快推進中西部地區(qū)電視教育專用直播衛(wèi)星終端落地工作,繼續(xù)辦好中國教育電視臺“空中課堂”頻道,不斷擴大農(nóng)村優(yōu)質教育資源覆蓋面。實施數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動,常態(tài)化開展教師線上專題研修,大力提升鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)。完善中國語言文字數(shù)字博物館建設,基于數(shù)字化技術為民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)公眾提供更加豐富、生動的數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務,深化“語博”應用。
17.持續(xù)推進鄉(xiāng)村數(shù)字健康發(fā)展。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生機構信息互通共享三年攻堅行動,2025 年底全國所有二級公立醫(yī)院實現(xiàn)檢查檢驗結果跨機構調閱。統(tǒng)籌集約開展縣域醫(yī)共體信息化建設,持續(xù)完善遠程醫(yī)療服務網(wǎng)絡,基于診療服務、健康檔案等數(shù)據(jù)分析推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉。加快推進數(shù)字中醫(yī)藥發(fā)展,探索開展縣域中醫(yī)智慧醫(yī)共體建設。持續(xù)完善全國人社政務服務平臺、國家社會保險公共服務平臺、電子社保卡等平臺功能,推動解決城鄉(xiāng)居民異地跨域辦理人社服務事項難題。全面深化全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺應用,優(yōu)化完善全國醫(yī)保碼、國家醫(yī)保服務平臺等功能服務,為農(nóng)村地區(qū)群眾提供更加優(yōu)質便捷的醫(yī)保服務。
18.持續(xù)深化農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務。深化實施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程。推動涉農(nóng)金融產(chǎn)品、服務渠道、業(yè)務流程數(shù)字化升級。指導普惠金融改革試驗區(qū)規(guī)范發(fā)展數(shù)字普惠金融綜合服務平臺,提升農(nóng)村普惠金融的可得性和覆蓋面。深入推進農(nóng)村信用體系建設與成果應用,推動各地涉農(nóng)信用信息平臺擴展信息種類和范圍,提高涉農(nóng)信用信息服務質效。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險業(yè)務線上化、數(shù)字化和智能化,鼓勵運用科技手段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險精準投保理賠。
19.強化農(nóng)村特殊人群信息服務保障。豐富完善全國養(yǎng)老服務信息平臺功能,促進農(nóng)村養(yǎng)老服務供需對接。進一步完善全國兒童福利信息系統(tǒng),加強農(nóng)村留守兒童、困境兒童動態(tài)監(jiān)測和關愛保護。拓展農(nóng)村殘疾人大數(shù)據(jù)應用,持續(xù)優(yōu)化殘疾人證“跨省通辦”服務,全面推進高效辦成殘疾人服務“一件事”。持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙功能升級,加大優(yōu)質無障礙產(chǎn)品和服務供給,幫助農(nóng)村老年人、殘疾人更好融入數(shù)字社會。持續(xù)開展農(nóng)民手機應用技能、網(wǎng)絡安全進農(nóng)村等培訓活動,進一步提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能。
(八)推進智慧美麗鄉(xiāng)村建設
20.深化農(nóng)村人居環(huán)境整治數(shù)字化應用。建立健全農(nóng)村現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測。鼓勵有條件的地區(qū)建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息平臺,加強農(nóng)村生活污水處理設施、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染排放、農(nóng)業(yè)面源污染防治和黑臭水體整治情況等監(jiān)測監(jiān)控。繼續(xù)加強農(nóng)村生活垃圾收運處置信息管理,提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。運用衛(wèi)星遙感、無人機等技術對較大面積農(nóng)村黑臭水體進行動態(tài)排查。健全農(nóng)村人居環(huán)境問題在線受理機制,引導農(nóng)民通過多種方式參與監(jiān)督。
21.提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管效能。持續(xù)完善國土空間生態(tài)保護修復信息管理系統(tǒng),提升鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復信息化支撐能力。持續(xù)推進林草生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)應用,重點提升國家公園、“三北”工程、林草防火等應用水平。綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機等手段,提高秸稈焚燒火點監(jiān)測精準度。實施農(nóng)村供水水質提升專項行動,鼓勵有條件的農(nóng)村供水工程開展水質在線檢測監(jiān)測。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境信息化平臺在農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治中的應用。
(九)統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設
22.加強數(shù)字鄉(xiāng)村跨部門跨層級協(xié)同聯(lián)動。深入實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022-2025 年)》,全面梳理總結“十四五”建設成效,研究“十五五”數(shù)字鄉(xiāng)村政策措施。深入開展第二批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點,分類探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑模式。組織召開2025 年全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設工作現(xiàn)場推進會,總結交流典型經(jīng)驗做法。建立完善數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平監(jiān)測機制,強化監(jiān)測結果運用。持續(xù)推進數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設,加快國家標準《數(shù)字鄉(xiāng)村 術語》《數(shù)字鄉(xiāng)村 技術參考框架》等標準研制。
23.實施數(shù)字鄉(xiāng)村強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項行動。指導重點省份圍繞大力推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展、培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、建強鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施、深化數(shù)字惠農(nóng)便民服務、打造智慧鄉(xiāng)村治理體系、拓寬農(nóng)民增收致富渠道等重點任務,強化政策支持、機制創(chuàng)新,推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得突出進展,帶動全國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展邁上新臺階。
24.完善數(shù)字鄉(xiāng)村多元化投入保障機制。用好現(xiàn)有資金渠道支持數(shù)字鄉(xiāng)村重點項目建設。發(fā)揮地方政府專項債券作用,支持符合條件的項目。實施金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項行動,引導金融資源向數(shù)字鄉(xiāng)村領域聚集,并適度向數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)傾斜。指導和支持中央企業(yè)、民營企業(yè)積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設。持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村聚力行動,打造網(wǎng)絡公益助力鄉(xiāng)村振興品牌。
25.多措并舉培育壯大數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊伍。繼續(xù)派強用好駐村第一書記和工作隊,實施專家服務基層行動和高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃,引導和激勵包括數(shù)字人才在內的各類專業(yè)技術人才下鄉(xiāng)服務。繼續(xù)加強高等教育智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程等新農(nóng)科專業(yè)建設,系統(tǒng)推進數(shù)字鄉(xiāng)村領域職業(yè)教育教學關鍵要素改革,加快培養(yǎng)既懂“三農(nóng)”、又懂信息化的各類緊缺人才。加大農(nóng)村電商帶頭人培育力度,建立農(nóng)村電商人才庫,開展惠民惠企電商培訓。持續(xù)開展鄉(xiāng)村文旅人才、巾幗電商人才、農(nóng)村青年主播等各類人才培訓。
26.營造數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展良好環(huán)境。持續(xù)做好數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)上宣傳報道和輿論引導,大力宣介數(shù)字鄉(xiāng)村建設理念和實踐成果。籌辦 2025 年全國數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新大賽,挖掘推廣一批優(yōu)秀案例和應用場景。策劃推出數(shù)字鄉(xiāng)村大型融媒體項目。持續(xù)推進“清朗”“凈網(wǎng)”等各類專項行動,積極營造良好網(wǎng)上輿論氛圍。