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時(shí)間的指針撥回到2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到3周，中央八項(xiàng)規(guī)定出爐，對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。彼時(shí)一些人對(duì)它的貫徹執(zhí)行效果有一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。曾有群眾擔(dān)心會(huì)不會(huì)是“一陣風(fēng)”；一些黨員干部也不以為然，認(rèn)為“風(fēng)頭不久就會(huì)過(guò)”。
徙木立信，鍛鐵成鋼，時(shí)間給出了答案。十多年來(lái)，全黨上下抓鐵有痕、踏石留印，八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。“八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)！”成為許多人發(fā)自內(nèi)心的感慨。
“中央八項(xiàng)規(guī)定不是只管五年、十年，而是要長(zhǎng)期堅(jiān)持。”3月18日，習(xí)近平總書(shū)記在貴州考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨中央決定在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，這是今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。在貴州和云南考察期間，總書(shū)記對(duì)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育提出明確要求。隨著學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展，八項(xiàng)規(guī)定這張中國(guó)共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的“金色名片”，將越擦越亮。
以上率下，以身作則
“黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正，焉能正人。”2012年12月4日，在審議通過(guò)中央八項(xiàng)規(guī)定的中央政治局會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記帶頭作出承諾、發(fā)起號(hào)召。
就在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)20余天后，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到河北省阜平縣考察，晚上在縣城一家經(jīng)濟(jì)型酒店用餐。酒店餐飲部經(jīng)理回憶：“四菜一湯都是本地家常菜，還特意交代不要上酒水，十個(gè)人一桌，吃得很干凈”。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記一次次深入地方考察調(diào)研，足跡遍布大江南北。每次考察調(diào)研，總書(shū)記都對(duì)安排方案親自把關(guān)，不搞刻意設(shè)計(jì)，盡量安排緊湊。輕車簡(jiǎn)從，深入基層、深入一線，察實(shí)情、重實(shí)效，始終是習(xí)近平總書(shū)記地方考察調(diào)研的鮮明導(dǎo)向。
在四川蘆山地震災(zāi)區(qū)住臨時(shí)板房；在福建古田同基層代表共進(jìn)午餐吃紅米飯、南瓜湯；在內(nèi)蒙古考察調(diào)研時(shí)正值高考，親自叮囑“考生優(yōu)先”，必要時(shí)可調(diào)整行車線路；在北京、河北看望慰問(wèn)受災(zāi)群眾，一天橫跨兩省市、七處考察點(diǎn)，中午就在車上短暫休息……習(xí)近平總書(shū)記以身作則、以上率下，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，以行動(dòng)作無(wú)聲的號(hào)令、以身教作執(zhí)行的榜樣，為全黨改進(jìn)作風(fēng)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部的作風(fēng)歷來(lái)是引領(lǐng)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的重要風(fēng)向標(biāo)，是人民群眾觀察黨風(fēng)的重要窗口。”落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，習(xí)近平要求“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)”。
以身教者從。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，“一竿子插到底”，已成為作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)鮮明特征。
建章立制，動(dòng)真碰硬
作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡。
“八項(xiàng)規(guī)定是黨中央立下的鐵規(guī)矩，決不能不當(dāng)回事。”“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要堅(jiān)定不移做好工作。”
2017年，黨的十九大閉幕僅3天，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)十九屆中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步作出細(xì)化完善，提出更高要求。
2022年，黨的二十大閉幕僅3天，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)新一屆中央政治局第一次會(huì)議，一項(xiàng)重要議程即是審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。
“中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。”十多年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在突出位置來(lái)抓，作出了一系列重大決策部署。
“在改進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效。”
《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》……一條條規(guī)章環(huán)環(huán)相扣、落細(xì)落實(shí)，一條條制度紅線不斷擠壓歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。
“查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題16430起，批評(píng)教育和處理22008人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分16410人。”2月26日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了2025年1月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總情況。這是自中央紀(jì)委建立違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題查處情況月報(bào)制度以來(lái)，連續(xù)第137個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。
“對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，要越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。對(duì)新選拔的年輕干部，凡是違反了要一律從嚴(yán)查處，出現(xiàn)此類問(wèn)題要一票否決，典型的還要予以組織處理。”動(dòng)真碰硬，態(tài)度鮮明。
一抓到底，化風(fēng)成俗
十多年來(lái)，一場(chǎng)激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變滌蕩神州大地。從遏制“舌尖上的浪費(fèi)”，到剎住“車輪上的腐敗”、整治“會(huì)所里的歪風(fēng)”，再到持續(xù)解決形式主義突出問(wèn)題，深化拓展為基層減負(fù)工作……一個(gè)毛病一個(gè)毛病糾治，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破，一年接著一年堅(jiān)守。群眾欣喜地看到，慶典剪彩、大操大辦少了，辦公用房、公務(wù)用餐規(guī)范了，歪風(fēng)積弊成了人人喊打的“過(guò)街老鼠”。2024年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，94.9%的受訪群眾對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)成效表示肯定。
“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”2023年1月9日，習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩是好不容易筑起的，一定要倍加珍惜，不斷巡堤檢修、培土加固。要緊盯不放、寸步不讓，對(duì)享樂(lè)奢靡歪風(fēng)露頭就打，對(duì)隱形變異新動(dòng)向時(shí)刻防范，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，決不允許死灰復(fù)燃！決不允許舊弊未除、新弊又生！”
今年伊始，二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)在部署2025年任務(wù)時(shí)明確提出，要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“始終堅(jiān)持零容忍，把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的‘四風(fēng)’問(wèn)題，督促黨員、干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，樹(shù)牢正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。”
全國(guó)兩會(huì)一結(jié)束，黨中央在全黨部署開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。云貴行期間，習(xí)近平總書(shū)記特別叮囑：“各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央這一決定的重大意義，聚焦主題、簡(jiǎn)約務(wù)實(shí)地組織好學(xué)習(xí)教育，不要搞形式主義，形式主義本身就是八項(xiàng)規(guī)定要反對(duì)的。”“要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫通起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)、大膽干事創(chuàng)業(yè)。”
不松勁、不停步，八項(xiàng)規(guī)定，將繼續(xù)深刻改變中國(guó)。
十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定
(中共中央政治局，2012年12月)
2012年12月4日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。規(guī)定要求：
一、要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。
二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇；提高會(huì)議實(shí)效，開(kāi)短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。
三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。
四、要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。
五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。
六、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。
七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。